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陜西省政府債務管理中心

發布日期:2019-11-26

單位名稱 陜西省政府債務管理中心
宗旨和業務范圍 為政府債務管理服務。參與全省及省本級政府債務日常管理工作,統計分析全省政府性債務數據,參與債券發行事前評審、績效評價和風險評估工作。
住所 西安蓮湖區市五星街56號
法定代表人 宋旭
開辦資金 230萬元
經費來源 經費自理
舉辦單位 陜西省財政廳
資產損益情況
年初數(萬元) 年末數(萬元)
230萬元 230萬元
網上名稱 從業人數      13人
對《條列》和實施細則有關變更登記規定的執行情況 2018年。能遵守國家有關法律法規和《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》的規定,按照宗旨和業務范圍開展相關活動,沒有涉及變更登記的事項,沒有違法違規等情況。
開展業務活動情況 2018年度,我單位在陜西省財政廳的領導下,認真貫徹《事業單位登記管理暫行條例》和《事業單位登記管理暫行條例實施細則》及有關法律、法規、政策,按照核準登記業務范圍開展活動,主要做了以下幾個方面的工作:一、2018年主要開展的工作(一)強化債務基礎管理。1.健全我省政府債務制度體系。深入貫徹黨的十九大精神和全省金融工作會議精神,加快建立全方位、全過程、全透明的債務管理制度體系。繼續完善政府債務月報、融資平臺季報、債務資產年報等制度,從債務限額管理、項目庫管理、債務公開、還本付息、項目評審、信用評級、績效考評等方面,建立健全規范合理的管理制度,為我省債務管理工作奠定制度基礎。2.推進融資平臺公司轉型發展,支持轉型后的融資平臺做大做強。針對融資平臺公司政企不分、權責不清問題,經省政府批準印發了《關于推進我省融資平臺公司市場化轉型發展的意見》,剝離融資平臺的政府融資職能,分類推進各類融資平臺公司轉型發展,支持轉型后的融資平臺做大做強,為地方公益事業發展提供市場化融資。3.開展市縣政府債務管理績效評價。從建立規范的地方政府舉債融資機制、債務限額管理、完善債務管理配套制度、政府債務管理能力建設、年度重點工作任務落實等方面進行績效評價。根據績效評價結果,加大獎勵約束力度,引導縣區高質量發展。4.加強統計監測。2018年8月,根據中央要求,我單位迅速落實責任,組織全省行政事業單位、國有企業、融資平臺填報各類債務情況,形成了各市縣和省級有關部門單位按月填報全口徑監測平臺機制,動態監測行政事業單位、國有企業、融資平臺債務情況,確保債務數據全面、真實、準確。(二)加強專項債券管理。1.加快政府債券發行。積極做好2018年政府債券準備工作,提前開展項目收益與融資自求平衡專項債券項目方案編制與評審,確保按期發行政府債券。2.逐步拓展債券發行品種。按省政府要求,制定了2018年項目收益債券發行工作要點,與相關部門單位緊密配合,在土地儲備、收費公路、高等教育、棚戶區改造等領域選擇重點項目,在編制融資平衡方案、開展項目評審、評級等工作基礎上,發行棚戶區改造、土地儲備、政府收費公路、公立高校建設專項債券,對全省“穩投資、擴內需、補短板”工作發揮了積極作用。3.加強債券資金管理使用。制定債券資金管理辦法,與省級主管部門、項目單位和監管銀行簽訂資金監管協議,強化債券資金安全。推進債券資金使用績效,使相關項目盡快形成實物工作量。(三)發揮中心支部戰斗堡壘作用。1.支部學習制度化。堅持學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想三十講、習近平治國談治國理政等內容;堅持每周至少一次政治理論學習,每次業務會議至少保證一項政治學習內容;堅持每次政治理論學習全員化參與,即黨員與非黨員同志全部參加中心的每一次政治理論學習。2.支部會議常態化。嚴格按照黨支部工作條例明確了各項會議制度及組織形式,規范了議事程序和決策事項。堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題全部提交黨支部集體研究,班子成員集思廣益、充分發表意見,做到科學決策、民主決策、依法決策。3.強化紀律約束,落實各項廉政規定。堅持落實領導干部個人事項報告、述職述廉等制度。全面認真落實談心談話,將業務工作、黨風廉政建設、個人廉潔自律結合起來一起談,并結合年終總結在全體黨員干部中開展述職述廉。通過談話與述職述廉,提醒大家牢記《條例》和《準則》,牢記中央“八項規定”和反“四風”活動的具體要求,提高大家執行黨紀條規和廉潔準則的自覺性,強化廉潔自律意識。二、2019年政府債務管理工作要點(一)繼續抓好中央政策的貫徹落實,繼續做好地方政府規范舉債融資工作。進一步完善地方建設項目和資金管理,加大財政約束力度,有效抑制地方不具備還款能力的項目建設。提前儲備和評審各類符合中央戰略的基礎設施建設項目,擬按財政部要求在一季度即開始債券發行工作。支持市場化融資和擔保,鼓勵政府出資的擔保公司依法依規提供融資擔保服務。(二)穩步推進融資平臺公司市場化轉型。推動融資平臺公司公開透明、合法合規運作,妥善處理融資平臺公司債務和資產,剝離融資平臺公司政府融資職能,支持轉型后的國有企業依法合規承接政府公益性項目。(三)加強專項債券的使用管理。制定我省債券資金管理辦法,定期開展債券資金自查、抽查工作,建立資金管理臺賬制度,保障政府債券按期還本付息,提高債券資金管理使用效益。
相關資質認可或職業許可證文明文件及有效期
績效和受獎懲及訴訟投訴情況 獲2018年陜西省財政廳廳直機關先進集體。
接收捐贈資助及使用情況
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